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高云龍同志在引導服務民營企業參與“一帶一路”建設推進會議上的講話

發布日期:2020-01-02            信息來源:聯絡部            【打印】


  這次會議的主要任務是,深入學習貫徹中國共產黨十九屆四中全會精神和習近平總書記關于“一帶一路”建設重要論述,總結成績,分析形勢,部署推進引導服務民營企業更好參與“一帶一路”建設工作。剛才,來自相關部委和單位的負責同志圍繞支持“一帶一路”建設做了精彩的發言,幾位民營企業家也做了很好的分享,給我們提供了很多有益的啟示,大家要認真學習體會。

  剛剛閉幕的中共十九屆四中全會強調,要堅持互利共贏的開放戰略,推動共建“一帶一路”高質量發展。如何貫徹落實十九屆四中全會精神,適應建設更高水平開放型經濟新體制的要求,支持民營企業更有效地參與“一帶一路”建設,是當前我們需要共同面對的重要課題。下面,我談三點意見。

  一、民營企業在推動高質量“一帶一路”建設中作出了積極貢獻

  2013年,習近平總書記總攬世界大勢,著眼于構建我國全方位對外開放新格局、推動構建人類命運共同體,提出了共建“一帶一路”這一重大國際合作倡議。6年來,“一帶一路”倡議充分體現“共商、共建、共享”核心要義,政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通取得明顯進展,“一帶一路”已經成為最受歡迎的國際公共產品和最大的國際合作平臺。民營企業積極參與國際競爭和全球資源配置,已經成為促進“一帶一路”建設走深走實的生力軍。2018年民營企業500強開展海外投資的數量有241家,海外投資項目達2345項。參與“一帶一路”建設的有179家,參與“一帶”和“一路”建設的企業數量分別比上年增加14.74%和41.53%。民營企業參與“一帶一路”建設展現了良好態勢,主要有以下六個方面特點。

  一是創新驅動發展目標更加明確。核心技術才是最大的競爭優勢。民營企業在參與“一帶一路”建設中,主動搶抓產業升級機遇,以關鍵技術的創新與應用為突破,積極利用兩個市場、兩種資源,助力自身轉型升級。上個月,我在英國考察了吉利集團倫敦電動汽車工廠,李書福給我介紹了吉利在全球化過程中堅持“整合全球資源,在關鍵領域創造協同效應”的理念,通過推動與沃爾沃汽車、倫敦電動汽車等國際知名品牌的協同與分享來占領技術制高點,從資金上“輸血”走向技術上相互“造血”,從而實現產品融合、技術融合、人才融合和文化融合,不僅贏得了市場,也贏得了包括“一帶一路”沿線國家在內的國際社會對中國企業和中國文化的尊重。

  二是抱團合作發展趨勢更加明顯。沒有合作就沒有合力。當前,民營企業參與“一帶一路”建設已逐步向與央企國企合作、成立產業聯盟、龍頭帶動等方式聯合出海轉變,進而推進產業鏈整體轉移和關聯產業協同轉移。三一集團、威勝控股等大型民營企業和國家電網、中建、中國鐵建等央企達成全面戰略合作伙伴關系,共同推進海外重大基礎設施建設項目合作。有的企業建立境外經貿合作區,為民營企業走出去搭建平臺。由康奈集團牽頭在俄羅斯建設的烏蘇里斯克經濟貿易合作區,推動近40家中國企業在俄羅斯進行集群式投資,2018年實現產值26億元人民幣,帶動出口20億元人民幣,在解決中俄貿易壁壘、灰色清關和促進貿易平衡等方面發揮了重要作用。泰中羅勇工業園、埃塞俄比亞東方工業園、柬埔寨西港特區都是促進中國、東道國、入園企業三方優勢互補、互利共贏的境外園區典型。

  三是投資合作模式更加多元。民營企業在傳統的產品和服務貿易、工程承包和勞務合作等方式基礎上,通過獨資建廠、跨境并購、第三方合作等形式積極開展跨國經營,實現了投資合作區域和行業的廣泛覆蓋。天楹集團通過收購西班牙的世界級環保巨頭公司,一躍成為世界城市環境服務行業第四名,將業務版圖擴展到近30個國家和地區。剛才發言的蘇交科也是中外企業合作開發第三方市場的典型代表。有的企業通過采取品牌和標準輸出,將“中國標準”融入到“一帶一路”建設中。上海奧威科技制定的中國行業標準《超級電容電動城市客車供電系統》已經轉化為以色列國家標準,中國電動汽車行業技術標準首次被發達國家直接采用,極大提振了民營企業的發展信心。

  四是履行社會責任更加積極。企業參與“一帶一路”建設,只有融入所在地,讓東道國和民眾得到實惠,才能獲得更多支持和更大發展,實現雙贏乃至多贏。不少民營企業走出去過程中,將本土化與國際化相結合,主動打造有國際影響力的民生工程,樹立了有責任、有擔當的中國企業形象。正泰西班牙公司歐洲本土員工占到了95%以上,本土化策略使公司每年保持30%以上的銷售增長。玖龍在東南亞發展的同時,注重生態環境保護,樹立了緊扣市場、貼近民心的做事文化,在當地站穩了腳跟。

  五是境外中資商會橋梁作用更加凸顯。境外中資商會以促進中外雙邊經濟合作為宗旨,在服務會員自身發展、依法維護會員權益,推動所在國經濟社會發展、促進所在國與中國尤其是與家鄉所在地經貿交流方面具有重要意義。這次我在歐洲訪問期間,與西班牙江蘇商會和西班牙齊魯文商會進行了交流。雖然他們成立時間不長,但是在團結服務當地中資企業,幫助江蘇和山東企業了解當地營商環境、尋找合作伙伴和合作商機等方面發揮了積極作用。江蘇省工商聯主動抓境外異地商會建設,目前指導成立了8家境外異地商會,其中德國江蘇總商會與無錫金控集團共同成立“中德合作產業基金”,助推國內企業赴德合作發展,受到企業歡迎。

  六是為民間外交做出積極貢獻。民營企業走出去具有機制靈活、民間性特征明顯的特點。民營企業積極參與“一帶一路”建設,推進了投資所在地的經濟發展和工業化進程,為沿線國家和地區的可持續發展作出了重要貢獻,通過帶動當地就業和增加民眾收入贏得了當地百姓尊重,通過弘揚中華傳統文化、展示負責任企業形象促進了民心相通,成為了不可忽視的民間外交力量。

  二、準確把握當前高質量建設“一帶一路”面臨的新形勢

  “一帶一路”是高質量之路。6年來,“一帶一路”倡議得到國際社會普遍認可,有142個國家與我國簽訂共建“一帶一路”合作文件。今年4月26日,習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上強調,要在保持健康良性發展勢頭的基礎上,秉持“共商、共建、共享”原則,推動共建“一帶一路”向高質量發展轉變。在第二屆中國國際進口博覽會上,總書記再次強調,中國開放的大門只會越開越大,中國將堅持以開放促改革、促發展、促創新,持續推進更高水平的對外開放,繼續推進共建“一帶一路”。在“一帶一路”由“大寫意”向“工筆畫”轉變的過程中,高質量發展是基本要求?!耙粠б宦贰庇辛恿搜鼐€國家貿易優化升級,推動全球產業鏈、價值鏈、供應鏈的完善,不僅提振了各國共同應對復雜嚴峻形勢的信心,也提振了我國與新興經濟體繼續推動經濟全球化發展的信心。隨著高質量共建“一帶一路”的落實,中國企業正在受到越來越多國家的歡迎,特別是與沿線國家加強第三方市場合作共識的形成,將為中國的優勢產能、發達國家的先進技術和發展中國家的發展需求提供更多的有效對接。民營企業參加“一帶一路”建設,參與全球產業鏈、價值鏈、供應鏈分工,將會捕獲更多高質量發展機遇。

  “一帶一路”是創新之路。創新是推動經濟社會發展的最終動力。習近平總書記指出,“一帶一路”建設本身就是一個創舉,搞好“一帶一路”建設也要向創新要動力。當前,第四次工業革命正在興起,人工智能、5G、物聯網等新技術研發及應用速度不斷加快,新能源、信息科技、生命科學等領域處于革命性突破的前夜,全球科技創新進入空前密集活躍時期。新一輪科技革命和產業變革同人類社會發展形成歷史性交匯,催生的數字化、網絡化、智能化技術正在重構全球創新版圖、賦能全球產業生態、重塑全球經濟結構,推動社會生產和人類生活發生極大改變。為了應對挑戰,各國都在優化創新引領營商環境,集聚創新資源,促進實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源融合發展。這些都將為參與“一帶一路”建設的民營企業開展創新合作、探尋新的增長動能提供廣闊空間。

  “一帶一路”是奮進之路。建設“一帶一路”注定不會是一路坦途,必然伴隨著風雨和坎坷。當今世界正經歷百年未有之大變局,貿易保護主義、單邊主義抬頭,“逆全球化”風潮上揚,大國地緣博弈激化,多邊治理機制約束乏力。隨著國際格局深刻演變,全球性問題日益突出,合作機制碎片化加劇,改革和完善全球治理的必要性和緊迫性更加凸顯。中國既是世界經濟格局變化的主要自變量,也是深受影響的因變量。中國的經濟發展和戰略走向受到全球前所未有的關注,在開展國際合作吸引力上升的同時,“中國威脅論”受眾和市場也在擴大,西方一些發達國家把“一帶一路”看作中國挑戰現有國際秩序的地緣政治工具,對中國的投資行為特別是新經濟、高科技領域的企業投資并購尤為敏感。這些都將給中國企業更深層次、更廣范圍地參與“一帶一路”建設增添諸多障礙。

  “一帶一路”是共享之路。共建“一帶一路”順應全球治理體系變革的時代要求,以更加開放包容的國際經濟合作新模式,為完善全球治理體系提供了新路徑。在共建“一帶一路”進程中,各國都是平等的參與者、貢獻者、受益者。但“一帶一路”國家多為發展中國家,政治制度不同,發展水平各異,一些國家非傳統安全問題突出,企業投資面臨著許多經濟和非經濟風險。這對民營企業提升技術、服務、品牌、產品等方面的核心競爭能力,以及完善風險防控體系提出了更高要求。在今后相當長的一個時期內,美國仍然將會采取“貿易霸凌”“長臂管轄”打壓中國企業。這對民營企業對接國際規則、加強合規管理、推進國際化發展提出了更高要求。

  面對新形勢,能不能抓住機遇、迎接挑戰,考驗的是我們企業的能力。廣大民營企業要認真貫徹落實中央關于推進“一帶一路”建設的決策部署,應時而動、順勢而為、練好內功,努力在參與“一帶一路”建設中獲得更大發展。

  三、自覺踐行共建“一帶一路”高質量發展的新要求

  “一帶一路”是新時代擴大開放的標志,將會為中國企業帶來更大的全球化紅利。對民營企業來說,參與“一帶一路”建設是大勢所趨。廣大民營企業要切實增強機遇意識,自覺踐行高質量推動“一帶一路”建設的新要求,做好“民間外交”大使。

  一要著眼政治互信,增強大局意識。“一帶一路”建設是一個全球參與的系統工程,涉及多方勢力和利益,有人喜之,有人毀之。對企業而言,參與“一帶一路”建設是一項融入國家發展大局、融入世界發展潮流的事業,也是一項政治責任。民營企業家要認認真真學習“一帶一路”相關政策文件,尤其是習近平總書記關于“一帶一路”建設的系列重要講話精神,進一步把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。要把講政治放在首位,在經營上講政治重大局,在戰略布局上與國家戰略保持一致。要堅決服從國家經濟、政治和外交大局,嚴格執行國家有關政策要求,防止在海外無序競爭、哄抬價格、擾亂市場,自覺維護國家利益。

  二要著眼經濟互融,提升發展質量。經濟上的融合,關鍵在于產業互補,做到“缺什么、補什么”。民營企業家要充分考慮“一帶一路”沿線國家產業與資源優勢,有效實現生產要素的全球布局,努力抓住第四次工業革命和經濟全球化的機遇,在促進協同發展的同時搶占發展“制高點”。要積極助力投資所在國發展經濟、改善民生,進一步提升“一帶一路”合作的內生動力和發展基礎;要守法誠信經營,按國際規則和慣例辦事,自覺遵守住在國法律法規,尊重當地文化、宗教和習俗,保障當地員工合法權益,積極履行社會責任;要主動與東道國政府部門、工會組織等加強聯系,保持良好溝通,依法表達利益訴求,讓企業真正走出去、融得進、得發展。

  三要著眼人文互通,講好中國故事。中國歷來都是仁義之國、禮儀之邦。中國民營企業家走出去發展,代表的不僅僅是企業本身,而是中國的形象。要做到義利兼顧、以義為先,做到厚往薄來、懷柔遠人,爭做儒商,樹立中國企業和中國民營企業家負責任的形象。要不斷增強主動宣傳意識,善于利用社交媒體平臺以及各種國際交流場合開展宣傳活動,講好中國故事。主動邀請媒體記者走進企業,用客觀、真實、生動的報道讓各國人民了解中國民營企業在東道國履行社會責任、增加當地人民福祉所做出的貢獻。要正視負面信息的不利影響,主動披露非敏感信息,及時澄清事實、解疑釋惑,樹立共建“一帶一路”的良好口碑。

  

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